Пойдет ли Барак Обама на второй срок или его место займет республиканец – вне зависимости от этого внешняя политика Америки будет одной и той же. Обама по сути уже проводит республиканскую внешнюю политику с некоторыми, правда, еще изъянами.
Но со временем его принудят и эти упущения устранить.
«Перезагрузка» завершается
Политика «перезагрузки» уже полностью провалилась, как того и хотели республиканцы. Ратификация договора СНВ 3 в американском конгрессе потребовала от нынешнего президента США таких уступок, что свела почти все задуманное им в отношениях с Россией к нулю. Республиканцы взяли с Обамы обещание, что никаких уступок России по системе ПРО не будет, чем завели отношения между двумя странами в полный тупик. Россия не может смириться с американскими планами ПРО, причем отступать ей некуда, поскольку планы эти действительно смертельно опасны. Обама под давлением республиканцев в конгрессе не может эти планы смягчить и пойти на какой-либо компромисс, к которому он вроде бы стремился.
Теперь у республиканцев есть повод поиздеваться. Республиканец Джон Маккейн, который потерпел поражение от Барака Обамы на президентских выборах 2008 года, раскритиковал то, как в 2009 году администрация «раструбила», что собирается вести новую политику сближения и «обнулить счетчик». «Я спрашиваю, чего удалось достичь? Ответ, боюсь, в том, что сделать удалось по-настоящему мало», – сказал сенатор во время своего недавнего выступления.
Всякое сотрудничество с Россией, даже самое безобидное, пресекается Конгрессом на корню. Недавно Конгресс заблокировал назначение нового посла в Россию на основании того, что администрация хотела передать нам кое-какие данные о ракетах-перехватчиках, и вето было снято только после того, как Обама пообещал, что о любом планируемом обмене секретной информацией (если таковой потребуется) Конгресс будет информирован за 50 дней.
Изменилась и американская риторика. Прошедшие в начале месяца выборы в Государственную Думу России Хилари Клинтон прокомментировала так, что можно сделать вывод, что она не признает отныне легитимность этого органа, – а это уже прямое вмешательство в наши внутренние дела.
Обама, пришедший в Овальный кабинет с лозунгом покончить все американские войны и впредь вести только мирную политику, в этом году показал себя фигурой не менее агрессивной, чем Джордж Буш. Война в Ливии была кровавой. Та же судьба должна была постигнуть и Сирию, если бы Россия очень энергично за нее не вступилась. Однако неизвестно, какой еще будет развязка.
Какие еще требования к внешней политике Америки предъявляют республиканцы, в частности, потенциальные кандидаты от республиканской партии на президентских выборах 2012 года? Они уже обретают свои контуры.
Слоны – ястребы
Вскоре после Нового года начинается сезон праймериз, когда последовательно от одного штата за другим будет называться кандидат-республиканец на должность президента. 10-го числа прошли первые теледебаты претендентов на номинацию в президентской гонке 2012 в штате Айова, где уже 3 января пройдут первые в стране предвыборные мероприятия.
Лидировал бывший спикер Палаты представителей Ньют Гингрич, потеснивший в рейтинге экс-губернатора Массачусетса и соперника Джона Маккейна на прошлых выборах Митта Ромни. О внешней политике говорили оба кандидата (хотя, как предрекают, она не станет ключевой темой избирательной компании), но более откровенно выражался Ромни. Похоже, это его любимая тема.
Еще до теледебатов, выступая в Ситаделе, военном колледже в Чарльстоне (штат Южная Каролина) Ромни проповедовал: «Россия находится на историческом перепутье. Владимир Путин назвал распад советской империи великой трагедией 20 века. Попытается ли он задать этой трагедии обратный ход и с помощью грубой силы подчинить бывшие страны Советского Союза и запугать Европу объемами своих энергетических ресурсов?». Вопрос, который ставит Ромни, является не более, чем ораторским трюком, так как всего несколько минут спустя он недвусмысленно назвал «возрождающуюся Россию во главе с человеком, который считает, что Советский Союз был великим, а не злым» одной из «мощных сил, которые могут поставить под угрозу свободу, процветание и национальные интересы США». Чуть позднее он дал интервью профессиональному русофобу Дженниферу Рубину из Washington Post. В интервью Ромни говорил о планах Путина по «восстановлению русской империи» с использованием, по видению Ромни, «аннексии населения», как это было в Грузии.
Когда же Рубин спросил, что он будет делать с «перезагрузкой», Ромни не слишком деликатничал: «Она должна закончиться».
Так об этом рассказывает Russia Beyond the Headlines.
Республиканцы не обойдутся уже без того, чтобы политику «перезагрузки» отношений США и России объявить полной ошибкой президента Барака Обамы. «Неудача, ради которой президент предал союзников в Центральной Европе, когда планируемую противоракетную базу США, унаследованную от Джорджа Буша, он отдал русским. И только ради того, чтобы доползти до договора СНВ, который теперь Москва беззаботно швыряет под стол. Президент Барак Обама своей наивной политикой по отношению к Москве навредил интересам США, поставил под угрозу американскую безопасность, просто недооценил старую добрую Россию – грубо говоря, вот эти слова республиканский противник Обамы в предвыборной кампании будет повторять снова и снова», – пишет чешская iHNed.cz.
На той же встрече в Ситаделе Ромни обвинил действующего президента в утрате американского лидерства в мире и отсутствии «ясности американской цели и решения», что, по мнению Ромни, сделало земной шар «гораздо более опасным местом».
Претензии республиканцев к Обаме касаются также слишком жесткого отношения к Израилю и слишком мягкого к Европе, которой Обама на днях обещал в телефонном разговоре с Ангелой Меркель долгосрочную поддержку. Не довольны республиканцы и слишком быстрым выводом войск из Афганистана, а также слабостью нажима на Иран.
Утраченное лидерство
Предложим все конкретные пожелания республиканцев (придут ли они к власти или будут продолжать давить на Обаму) будут выполнены. Но как быть с лидерством в мире, которое республиканцы мечтают вернуть? Его безвозвратно уничтожил Джордж Буш, начав свою противоправную и не поддержанную даже частью ближайших союзников затяжную, кровавую да к тому же бессмысленную войну в Ираке.
Казалось, вернуть качественно другое американское лидерство мог бы Барак Обама, когда он еще был кандидатом в президенты и в начале своего правления. Америка пыталась взять на себя роль «мягкой силы», но завершающийся год уничтожил следы этих благих намерений.
Пути назад нет.
У Америки не осталось никаких ресурсов сохранять руководящую роль в мире.
Ей только кажется, что она набирает себе очки в арабском мире, ей только кажется, что она подчиняет себе Европу. И у арабов, и у европейцев свои планы, которые в конце концов сводятся к тому, чтобы уйти от Америки подальше. Россия, Китай, остальные государства БРИКС, как и многие другие страны, желают теперь общаться с Америкой «от сих до сих», то есть в пределах своих собственных интересов.
Настоять же на своем господстве у Америки нет ни физических, ни моральных сил.
Да и судя по тому, что тема внешней политики остается у консерваторов периферийной, Америка потеряла тот драйв, который она имела до Обамы. Консерваторы гораздо охотнее говорят об экономике, проблеме мигрантов, реформе здравоохранения, социальных и моральных проблемах, чем о ведущей роли Америки в мире. В этом контексте можно было бы махнуть рукой на «перезагрузку». Если бы не одно «но».
Система ПРО создается, и республиканцы изо всех сил ее лоббируют. Направлена она исключительно против нас, может быть отчасти еще против Китая. С нами у республиканцев особые счеты. Не случайно во всем внешнеполитическом блоке их предвыборной программы тема России стоит особняком. Потерпеть себе равного хоть в чем-то Америка не может, и, к сожалению, у нее есть для этого средства. И нет никакой надежды, что если у власти останутся демократы, ситуация может как-то переменится.
Внешняя политика все равно будет республиканской.